Con l’approvazione di un ordine del giorno all’interno della Legge di bilancio, il turismo viene inserito per la prima volta in modo esplicito nelle politiche nazionali sull’intelligenza artificiale. Il passaggio segna un mutamento di approccio nella strategia pubblica sull’innovazione, che non riguarda più soltanto industria, ricerca e grandi infrastrutture tecnologiche, ma si estende a una filiera tradizionale e centrale per l’economia italiana.
Il provvedimento, sostenuto in Parlamento e accolto dal Governo, impegna l’esecutivo a includere il settore turistico-ricettivo nelle politiche nazionali dedicate all’IA. La portata della decisione non è tecnica né meramente simbolica: il turismo viene riconosciuto come ambito pienamente coinvolto nei processi di trasformazione digitale e nella definizione delle strategie pubbliche sull’uso degli algoritmi.
Il turismo come settore data-driven
Dal punto di vista giuridico ed economico, il turismo opera su una base informativa ampia e articolata. Sistemi di prenotazione, modelli di pricing dinamico, analisi dei flussi di visitatori, profilazione della domanda, gestione delle risorse e reputazione online costituiscono il nucleo operativo di molte imprese del comparto. Non è solo un settore che utilizza dati, è un settore che si struttura intorno ai dati, spesso senza una cornice strategica pubblica che ne orienti l’evoluzione tecnologica.
Fino a oggi, le politiche nazionali sull’intelligenza artificiale hanno privilegiato ambiti considerati più prossimi alla ricerca scientifica o all’industria avanzata. L’inclusione del turismo modifica questa impostazione e riconosce l’IA come strumento trasversale di politica industriale, capace di incidere sulla competitività di comparti tradizionali ma fortemente esposti all’innovazione digitale.
Dall’adozione spontanea alla governance pubblica
Negli ultimi anni molte imprese turistiche hanno già introdotto soluzioni basate su algoritmi e automazione, dal revenue management ai sistemi predittivi per la domanda, fino agli strumenti di assistenza digitale al cliente. Si è trattato, nella maggior parte dei casi, di iniziative autonome, guidate dal mercato e caratterizzate da una forte eterogeneità nelle soluzioni adottate.
L’ingresso del turismo nelle politiche nazionali sull’IA apre a uno scenario differente, nel quale l’innovazione non è solo il risultato di scelte individuali, ma diventa oggetto di indirizzo pubblico. Incentivi mirati, programmi di formazione, accesso a infrastrutture digitali e interoperabilità dei dati sono alcuni degli strumenti che potrebbero emergere da una strategia settoriale più strutturata, in linea con il quadro europeo.
Il nuovo contesto regolatorio definito dall’AI Act europeo rafforza la rilevanza della scelta politica. Pur non essendo un regolamento settoriale, l’AI Act incide direttamente su molte applicazioni utilizzate nel turismo, dalla profilazione dei clienti ai sistemi di raccomandazione, fino alla gestione algoritmica dei prezzi. In questi ambiti si concentrano temi legati alla trasparenza, alla responsabilità e al trattamento dei dati, che richiedono un coordinamento tra livello europeo e attuazione nazionale.
L’inclusione del turismo nelle politiche nazionali sull’intelligenza artificiale comporta quindi una responsabilità ulteriore per il legislatore e per l’amministrazione. L’obiettivo non è soltanto favorire l’adozione tecnologica, ma accompagnarla con strumenti che evitino incertezze regolatorie e che permettano anche alle piccole e medie imprese di operare in un quadro di regole comprensibile e sostenibile.
Il valore dell’ordine del giorno approvato in manovra resta, in questa fase, prevalentemente politico. Inserire il turismo nel perimetro delle strategie nazionali sull’IA significa riconoscerne il ruolo nella trasformazione digitale del Paese. La verifica concreta arriverà nella fase attuativa, quando l’indirizzo parlamentare dovrà tradursi in politiche pubbliche coerenti, risorse dedicate e strumenti operativi capaci di rendere l’intelligenza artificiale una leva strutturale per l’evoluzione del settore.
